УИД№86MS0015-01-2024-002266-64
Дело № 5-450-1504/2024 г.
   ПОСТАНОВЛЕНИЕ 
по делу об административном правонарушении
   
       16 апреля 2024 г.                                                  г.п. Лянтор
		 Мировой   судья   судебного   участка   № 4 Сургутского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Ирина Петровна Кравцова
    Адрес: ХМАО - Югры, Сургутский район, г. Лянтор, ул. Салавата Юлаева, 13, 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  
        в отношении   юридического лица -  Муниципального учреждения «Лянторское хозяйственно-эксплуатационное управление» (далее МУ «Лянторское ЭХУ»), юридический адрес: 628449, Сургутский район,  г.п. Лянтор  мкр. 2 стр. №42, ОГРН 1108617000040, ИНН 861716977783, КПП 861701001, ранее   привлекавшегося к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные Главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

установил: 
	 
         29 февраля 2024 г. в 12:00 по адресу: Сургутский район, г.п. Лянтор, мкр. 2, стр. №42, юридическое лицо – Муниципального учреждения «Лянторское хозяйственно-эксплуатационное управление» ( далее МУ «Лянторское ЭХУ»), на которое возложена обязанность по содержанию улиц и дорог, расположенных в границах   городского поселения Лянтор, являясь уполномоченным органом  , обеспечивающим осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, не выполнило  требования  по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании улиц и автомобильных дорог, расположенных в границах  городского  поселения  Лянтор Сургутского района ХМАО-Югры допустило :
      -  на перекрестке ул. Озерная – ул. Новый Переулок    г.п.Лянтор, Сургутский район  около дома №31 наличие на проезжей части зимней скользости в виде снежного наката толщиной 8 см.; 
- на перекрестке ул.Объездная –ул. Озерная    в г.п.Лянтор Сургутский район  около дома №31 наличие на проезжей части зимней скользости в виде снежного наката толщиной 10 см.,
         чем нарушен   п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги   и улицы.   Требования   к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля»; а также п. 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации   и обязанности должностных лиц по   обеспечению   безопасности дорожного движения» Правил дорожного движения РФ, что в свою очередь создало помехи в дорожном движении, реальную угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения. 
	    Защитник  юридического лица директор МУ «Лянторское хозяйственно-эксплуатационное управление»  Кульбит О.И. , действующая на основании доверенности  от 15.02.2024 г. надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, дело просил рассмотреть в отсутствие, объяснении  указал , что вину признает полностью, раскаивается в содеянном , правонарушение устранено немедленно в полном объеме , просит применить  при рассмотрении дела ч.3 п. 3.2. ст. 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
   Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ КоАП РФ являются должностные юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений. Данная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое должностное лицо или юридическое лицо, ответственное за состояние дорог и дорожных сооружений. 
        Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина юридического лица – МУ «Лянторское ХЭУ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - установлена и доказана.
Составом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. 
В силу пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Основные положения), должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.
Виновность юридического лица в невыполнении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании улиц и дорог, расположенных в границах г.п. Лянтор Сургутского района объективно подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:
       - протоколом об административном правонарушении 86 ДН № 000592 от 13.02.2024 г. о совершении юридическим лицом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях /л.д.1-4/;
	- Решением о проведении постоянного рейда при осуществлении государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 12.01.2024 г. /л.д.6-7/;
 - протоколом инструментального обследования автомобильной дороги от 18.01.2024 г. /л.д.8-9/;
       - видеоматериал-диск 
       -акт № 46 о проведении постоянного рейда от 29.02.2024г./л.д.49- 50/.         
       Доказательства были судом оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении ч. 3 ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, и признаются судом относимыми, допустимыми и достоверными.
	Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ).
В соответствии с пунктом 6 статьи 3 данного Федерального закона дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
Содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (пункт 12 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ).
Согласно пункту 2 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ) обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Исходя из положений приведенных норм и пункта 13 Основных положений, субъектами административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.
Указанная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта соответствующего административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.
В силу статьи 15 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ осуществление дорожной деятельности обеспечивается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также физическими или юридическими лицами, являющимися собственниками таких автомобильных дорог или правообладателями земельных участков, предоставленных для размещения таких автомобильных дорог.
	При таких обстоятельствах, судья квалифицирует действия юридического лица – МУ «Лянторское ХЭУ» по ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.  
       Согласно ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
       Обстоятельством, смягчающим наказание суд считает полное признание вины, раскаяние в содеянном.
  Обстоятельством отягчающим  административную ответственность,  суд  считает совершение однородного правонарушения в течение года..
  Суд доверительно относится к   собранным по делу доказательства последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой, отвечают требованиям, предъявляемым к соответствующего вида доказательствам положениями главы 26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются допустимыми и достоверными относительно события административного правонарушения.
На основании ч.3 п. 3.2. ст. 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях- при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
 При определении меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о юридическом лице законный представитель вину признал полностью,  устраняет    нарушения , имеет материальные затруднения , связанные с приобретением техники и судебные задолженности , счета арестованы ,  и приходит к выводу возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи.
Руководствуясь ст. 29.10; 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
	юридическое лицо – Муниципального учреждения «Лянторское хозяйственно- эксплуатационное управление» признать виновным в совершении   административного   правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000.00 / сто    тысяч/ рублей 00 коп.
Разъяснить юридическому лицу, что на основании ч.1,3 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.
	Штраф необходимо оплатить: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (УМВД России по ХМАО-Югре) КПП 860101001 ИНН 8601010390 ОКТМО 71826000 счет получателя 03100643000000018700  в РКЦ г. Ханты-Мансийска, УФК по ХМАО-Югре г. Ханты-Мансийск БИК 007162163  КБК  18811601123010001140 к/с 40102810245370000007 УИН 18810486240740004700 наименование платежа 05-450-1504/2024
Согласно ч. 1 ст. 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Сургутский районный суд в течение 10 суток через судью, вынесшего постановление.

Мировой судья                           	 			И.П. Кравцова